各设区市工业和信息化局，杨凌示范区工业和商务局，韩城市中小企业局：

新冠肺炎疫情突发以来，全省重点建设县域工业集中区深入贯彻习近平总书记关于统筹推进疫情防控和经济社会发展工作的重要指示精神，全面落实国家和省上制定的各项政策措施，全力推动中小企业复工复产，在恢复正常生产秩序和促进经济发展中发挥了重要作用。为深入贯彻落实全国和全省稳就业工作电视电话会议精神，发挥县域工业集中区吸纳社会就业的重要作用，现就有关事项通知如下：

一、全力以赴做好复工复产，恢复正常生产秩序

各级工信部门和县域工业集中区管理机构要持续深入帮助入园企业复工复产，努力将疫情对就业的影响降到最低。一是要重点关注符合复工条件还未复工的企业，了解企业存在的困难和问题，积极帮助协调企业尽快复工。二是要着重解决企业复工难复产的问题，进一步打通堵点，加强上下游产销对接和生产调度，强化用工、用地、资金、物流等要素保障，加强上下游产业链各环节协同复工复产，确保企业产能尽快恢复到正常水平。三是要加大政策的宣贯力度，通过各种渠道帮助企业了解政策，享受政策，促进援企稳岗。四是要切实推动重大项目尽快实施，对已经开工建设的重点项目，要督促企业按照项目进度抓紧实施，主动协调解决项目建设中遇到的市政配套、水电接入、资金落实等问题。同时积极谋划一批新建项目，不断增强县域工业集中区的后劲，拓宽就业岗位。

二、突出解决企业用工需求，不断扩大就业渠道

要充分发挥中小企业吸纳社会就业作用，促进稳岗就业。一是帮助企业及时掌握和汇总未返岗员工信息，实施“一站式”帮扶和“点对点”服务，确保开工企业员工能够全员返岗。二是加强与人力资源社会保障、教育等部门以及各街道乡镇的联系协调，重点掌握未就业人员，特别是未返岗农民工信息，与企业用工需求实现供需对接，促进劳动力就近转移。三是对疫情期间不裁员或少裁员的参保企业，要帮助企业落实失业保险稳岗返还比例由50%提高到60%的优惠政策，对企业在员工培训、餐饮住宿等方面给予重点支持。四是建立集中区常态化的用工需求信息反馈机制，集中区管理机构每周要汇总整理一次园区企业的用工信息，帮助企业发布用工需求信息，实现用工精准对接。重点建设县域工业集中区每周五上报一次集中区从业人员信息情况（见附件）。

三、培育一批特色产业园区，发挥产业链带动就业作用

各地要围绕区域优势产业、特色产业和重点企业，引导中小微企业与大企业协同创新、协同制造，丰富完善配套产业，形成纵向成链、横向成群、区域大循环、具有综合优势的特色产业集群。一是市级工信部门要对辖区内有基础、有条件、有优势的特色产业园区进行调研，掌握和了解特色产业园区发展情况，形成书面调研材料，于4月10日前报省工信厅县域工业处。二是积极指导县域工业集中区完善细化产业发展规划，论证特色产业发展基础、谋划产业链条项目，制定产业发展目标，促进集中区向产业化和特色化方向发展。三是要积极支持一批特色产业园建设项目，引导和支持具有产业链延伸性质的大型国有企业、民营企业，以及有建设愿望的地方政府建设特色园区，加快产业链发展，带动社会就业。

联系人：张  路    

电  话：029-63916825

邮  箱：xianyugy@sina.com

附件：重点建设县域工业集中区稳就业情况汇总表

                                                                                                     陕西省工业和信息化厅

                                                                                                         2020年3月31日

详见省工信厅网站：http://gxt.shaanxi.gov.cn/tzgg/54426.jhtml